Правительство РФ вынесло на публичное обсуждение проект федерального закона «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта». Документ формирует базовую правовую рамку для разработки и использования ИИ в стране и закрепляет принципы его безопасного внедрения.
Ключевая цель инициативы — ускорение развития технологий искусственного интеллекта при одновременном обеспечении безопасности личности, общества и государства, а также технологического суверенитета России.
Доверенные ИИ — обязательны для КИИ и госcистем
Особое внимание в проекте уделено вопросам информационной безопасности. Согласно статье 8 документа, к использованию в государственных информационных системах (ГИС) и на значимых объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ) допускаются только так называемые «доверенные» модели искусственного интеллекта. Они должны быть включены в специальный реестр, порядок ведения которого определит Правительство РФ.
Для попадания в реестр модель ИИ должна соответствовать ряду строгих требований:
- Пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности, установленным ФСТЭК России и уполномоченными органами безопасности;
- Обеспечивать обработку данных исключительно на территории Российской Федерации;
- Соответствовать отраслевым требованиям качества, устанавливаемым профильными ведомствами и регуляторами.
Подтверждение соответствия требованиям по ИБ будет осуществляться в установленном порядке профильными органами, включая ФСТЭК и органы безопасности.
Усиление контроля и формирование реестра
Проект также предусматривает создание механизма обязательной сертификации и централизованного реестра доверенных моделей. Это фактически означает формирование контролируемого контура ИИ-решений, применяемых в государственном секторе и на критически важных объектах.
Дополнительно закрепляется требование по защите информации при взаимодействии ИИ-систем с ГИС и КИИ в соответствии с установленными регуляторными нормами.
Курс на суверенный ИИ
В целом законопроект усиливает тренд на технологическую независимость: отдельно прописаны требования к «суверенным» и «национальным» моделям ИИ, включая разработку, обучение и эксплуатацию на территории РФ.
Ожидается, что в случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2027 года.